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  中国北方普遍实行的“集中供暖”,是一种通过城市中若干处大型锅炉房、热电厂等,形成热网,统一服务本地区工矿企业、住宅建筑的供暖方式。

  集中供暖最初借鉴自苏联。1955年,苏联为协助北京制定城市建设计划,派出专家组,其中就有“集中供暖工程专家”。1958年,北京国华电厂、长安街等沿途的部分地区(主要包括使馆区、人民大会堂等),率先实现集中供暖。①

  当时,中国曾着力研究陶瓷散热器、混凝土散热板等新技术,自制过仿苏的K型锅炉、火焰式火炉等设备。不少研究所、学校还开设了供暖、通风相关专业。②

  “秦岭-淮河”这条供暖分界线年。它最初的划分依据,并非“集中供暖”的有无,而是1956年开始实施的“职工采暖补贴”的有无。该线以南无采暖补贴,以北的采暖补贴,则按不同标准,越往北越高。因为当时的房屋建设也是计划经济,依赖国家拨款,所以采暖补贴的有无,又影响到了住宅设计中暖气设施的有无,有补贴的地方才可能安装暖气设施,反之则无。享受人群主要限于国家机关和企事业单位工作人员。

  当年如此划线,主要是受经济落后、能源紧张、财政拮据的现实制约。自苏联引进“集中供热”后,该分界线也随之成了中国的“集中供暖分界线”。

  据统计,截至1985年,北方仍仅有30个城市建有集中供暖设施,供暖范围仅占这些城市建筑总面积的5.7%,北方居民的主要取暖方式仍是“生炉子”及“烧炕”。

  1986年,中央发布《关于加强城市集中供热管理工作报告的通知》后,集中供暖设施的建设开始加快。其中,发展最快的是北京及东三省。据1990年末的统计,集中供暖在北京普及率为17.7%、黑龙江为20.6%、辽宁为13.8%、吉林为12.1%。③

  如今,集中供暖已在华北、东北、西北(现包括陕西北部、河南北部、山东、河北、北京、天津、山西、甘肃、青海、宁夏、内蒙、新疆大部、黑龙江、吉林、辽宁等)城市渐趋普及。

  据近年媒体的报道,集中供暖的普及率,洛阳市中心城区2016年为51.4%,天津全市2017年为93.7%;山西全省城市(含县城)2017年超过了91%;哈尔滨全市2018年为95%;青岛全市计划在2020年达到95%。④

  比如,一套集中供暖设施,在地下往往有数十公里长的管道,热量从电厂输送到每家每户的过程中,损耗大约是15%~30%。更何况,为实现系统的水循环,还要设置很多耗电的水泵。显然,集中供暖也会极大地浪费能源,其节能仅是相对小锅炉而言。

  再如,所谓集中供暖有利于保护环境,也仅是相对于小锅炉房而言。现在虽已启动煤改气,但北方的污染问题依旧较南方严重。一份关于2013~2015年中国230个城市空气状况的研究显示,集中供暖会直接导致PM2.5、PM10、SO2、NO2及CO等在空气中的含量上升,分别比非供暖期高出26.79%、14.73%、74.10 % 、30.45 % 和 20.85%。⑥

  占地过多、噪音扰民等,也仅是小锅炉房的弊端。如今,空调、壁挂炉等家庭采暖设施,既不会占用室外土地,也不存在噪音扰民的问题。

  尽管存在上述弊端,身处“魔法攻击”中的南方人,对集中供暖仍心怀期待。比如,2013年的一项约两万人参与的调查显示,有超过80%的被调查者支持在南方推行集中供暖。⑦

  为求环保,北方实行了“煤改气”。但在2017年集中供暖期间,一度出现了“气荒”。据估测,2018年供暖季,月度燃气消费峰值约330亿方,国产和进口燃气实际供给能力的上限则为290亿方,存在约40亿方的缺口。未来几年,天然气在供暖期间的使用范围,还会会加大。这种资源上的现实制约,与环保取暖的期望,存在很大的冲突。⑧

  数年前,清华大学教授、建筑环境专家江忆,曾在北京回龙观小区调查取暖情况,他发现100平米的房子,全天运行燃气壁挂炉,室温维持在16~22摄氏度,整个冬天大概需要燃气费1500~2500元。同一时期,北京集中供暖的费用大约在16~30元/平方米,对应到100平方米的房子,大约是1600~3000元。

  换到南方,以南京为例,多数家庭每天使用壁挂炉取暖的时间不超过10小时,室内平均16摄氏度,冬季花费500~1000元。但如果采用集中供暖,那么100平方米的房子,费用将是2000元左右。⑨

  此外,北方常见的法定集中供暖期为当年11月15日至次年3月15日,共约4个月;东北地区提前,通常从10月20日起即开始供暖,至次年4月初结束,时长在5个月左右。相比之下,南方大部分地区,需要供暖的时间约为1~2个月。这意味着在南方修建集中供暖设施,利用率会大幅降低。为维持成本均衡,每平方米的取暖费用,也会相应增加,也就意味着用户将要支付更多费用。

  此外,使用空调、燃气壁挂炉、电暖气,也可避免北方集中供暖存在的一些问题,如暖气冷热不均、部分住户拒绝交费、房屋空置也要交纳取暖费等。

  当然,就取暖体验而言,暖气片集中供暖确实更为舒适。但改用集中供暖,是存在着巨大基建成本的。如在国外生活多年的江忆教授所言:

  “英国和美国当然知道咱们的热电联产的效率有多好。看着中国地底下的大管道,他们眼馋得厉害,都说你们北京真好,有这么好的大管网能搞热电联产,他们就没法弄这东西。首先是没这条件,从国家的制度上,不可能花这么大力量修管道。而且它还不只是钱的事,破土动工大折腾这事情,它要动用整个的社会力量,政府必须下狠心才能干这种大事。”

  俄罗斯大部分处于寒带,每年供暖期在6个月以上,加上本国天然气资源丰富,集中供暖是一个比较好的选择。

  北欧的芬兰、瑞典、丹麦等国也使用集中供暖。他们的方法较为科学,比如,芬兰用热电厂发电产生的余热将水加热,为国民供暖。在这些国家,各户按照实际使用热量、而非按照建筑面积交费。

  英国主要是用电供暖,居民可以根据需要,选择不同的供电公司。法国、挪威分别使用核电和水电,主要使用电采暖。美国人家中通常有一个烧气的小锅炉或者烧油的小油炉,按照需要自行采暖杏彩体育注册短史记丨中国南方有可能实现集中供暖吗?。日本人在冬季“各显神通”,或在炕桌下放一个大灯泡取暖;或燃烧天然气,杏彩注册利用热辐射取暖。⑩

  ①江忆:《我们家的暖气:生态文明、节能减排和我们的生活方式》,周立军主编《我们家纵横10000米》,清华大学出版社2014年。

  ②《中等专业学校教学用书:供暖学》,张家口建筑工程专科学校供热通风教研组编,中国工业出版社1963年,第16、17页。

  ⑤周达:《改革的批判和批判的改革:我国城镇集中供热价格研究》,中国时代经济出版社2010年,第62页。

  ⑧王颖婷:《天然气:今冬“气荒”或可避免 但紧平衡难免》,中国能源网2018年11月12日。

  ⑨江忆:《我们家的暖气:生态文明、节能减排和我们的生活方式》,周立军主编《我们家纵横10000米》,清华大学出版社2014年。