我国能源平衡表中对建筑集中供暖能耗统计明显偏低。如2011 年“（5）批发、零售业和住宿杏彩官网登录【培训课件】那威：集中供热系统调节及其节能增效、清洁取暖技术交流、餐饮业”、“（6）其他”、“（7）生活消费”三项热力消费合计为3111万tce，当年我国北方城镇集中采暖面积为51.8亿m2，平均每平方米采暖能耗只有6kgce，而当前我国效率最高的大规模热电联产的采暖能耗也只能达到9kgce/m2，一般的燃煤锅炉能耗为20 kgce/m2。

　　（1）我国供热计量制度尚不完善，热力消费无法做到与电力或燃气一样进行分户计量收费。只能根据供热企业能源消费进行统计与核算供暖能耗。

　　（2）我国能源统计针对规模以上的工业企业，包括年主营收入2000 万以上或年综合能源消费1万吨标煤以上的企业，部分较小的热力企业或供热站的能源消费未能纳入统计范围，杏彩体育注册导致供暖能耗统计偏低。